前沿?zé)狳c(diǎn) | 產(chǎn)城融合模式環(huán)境園區(qū)貨運(yùn)交通研究 —— 以深汕生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園為例
“產(chǎn)城融合”是為了破解城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的難題而加速興起的一種發(fā)展模式，已成為當(dāng)前我國以國家高新區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的主要模式及我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱點(diǎn)問題。本文以深汕生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園為例，分析了環(huán)境園區(qū)的發(fā)展歷程和產(chǎn)城融合模式下環(huán)境園區(qū)的貨運(yùn)組織特點(diǎn)，為今后產(chǎn)城融合園區(qū)貨運(yùn)組織規(guī)劃提供依據(jù)。
01 環(huán)境園發(fā)展歷程及案例參考
隨著城市空間約束和技術(shù)革新，國際先進(jìn)環(huán)境園正由孤立園區(qū)模式、工業(yè)整合模式向城市融合模式轉(zhuǎn)變：
1.孤立園區(qū)模式
孤立園區(qū)中產(chǎn)業(yè)單一，僅要求固廢運(yùn)輸配套產(chǎn)業(yè)，周邊由山體或者水體分割隔離，進(jìn)出通道僅靠一條道路，并且遠(yuǎn)離城市中心。
孤立園區(qū)模式示意圖
2.工業(yè)整合模式
工業(yè)整合模式園區(qū)中產(chǎn)業(yè)除了固廢處理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)外還增加了宣教和一般工業(yè)廠房，比起孤立園區(qū)模式下的園區(qū)產(chǎn)業(yè)豐富一些但還是比較單一，對(duì)周邊城市配套配套和環(huán)境要求不高，以工業(yè)為主。周邊山體或者水體分割，進(jìn)出通道單一，客貨混行。與孤立園區(qū)一樣遠(yuǎn)離城市中心。
對(duì)周邊的公交配建設(shè)施無相關(guān)要求，不僅僅作為垃圾處理的園區(qū)，還可面向市民開放，提供參觀瀏覽等服務(wù)，滿足整潔干凈的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)整合模式示意圖
案例：工業(yè)整合園區(qū)以日本廣島環(huán)境局工廠為例，位置在城市邊緣郊區(qū)，與傳統(tǒng)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成工業(yè)園區(qū)，相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)片區(qū)。進(jìn)出通道單一，與周邊工業(yè)共用客貨運(yùn)通道，客貨混行，未配置公交服務(wù)，但園區(qū)內(nèi)部行人和機(jī)動(dòng)車分離設(shè)有二層連廊。
環(huán)境要求方面日本廣島環(huán)境局工廠面向市民開放，建筑中央隧道狀的空間穿堂而過，連接城市軸線與港口。一改垃圾焚燒廠臟、亂、吵、臭等負(fù)面印象，成為一座社會(huì)服務(wù)型建筑。
日本廣島環(huán)境局產(chǎn)業(yè)分布圖
日本廣島環(huán)境局交通組織圖
3.產(chǎn)城融合模式
產(chǎn)城融合模式園區(qū)中產(chǎn)業(yè)豐富，除了固廢相關(guān)產(chǎn)業(yè)外融合宣教、城市服務(wù)、公共設(shè)施等產(chǎn)業(yè)，對(duì)周邊城市配套和環(huán)境要求高。園區(qū)處于城市中心區(qū)，結(jié)合周邊路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)客貨分離使產(chǎn)城融合為一體。
環(huán)境要求方面，需要有高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理工藝實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水等排污的凈化，其次結(jié)合其他藝術(shù)展覽、旅游、商業(yè)等功能擁有自己園區(qū)的特色，能夠成為景區(qū)乃至地標(biāo)。
產(chǎn)城融合模式示意圖
案例：產(chǎn)城融合園區(qū)以維也納施比特勞垃圾焚燒廠為例，位置在維也納城市中心區(qū)，除了垃圾焚燒處理還融合科研辦公、市民服務(wù)、藝術(shù)表演、商業(yè)餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)。共享周邊公共交通設(shè)施，遮蔽貨運(yùn)通道，降低場內(nèi)物流的視覺影響，并采用客貨分離的貨運(yùn)組織方式，實(shí)現(xiàn)“看不見貨運(yùn)”。注重品質(zhì)慢行，設(shè)置步行和自行車專用道，建設(shè)二層步行平臺(tái)系統(tǒng)與火車站、輕軌站接駁，實(shí)現(xiàn)人車分離。
環(huán)境要求方面，維也納市政府提出三點(diǎn)要求：第一個(gè)條件是，新的垃圾處理廠要安裝廢氣凈化裝置；第二就是要在維也納全市建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代的垃圾分類系統(tǒng)；第三就是要保持他設(shè)計(jì)的獨(dú)立性。正因這三大要求施比特勞垃圾處理廠很快成為了維也納最著名的十大景觀之一。
維也納施比特勞垃圾焚燒廠產(chǎn)業(yè)分布圖
維也納施比特勞垃圾焚燒廠共享共用周邊公共交通設(shè)施
02 產(chǎn)城融合模式環(huán)境園區(qū)貨運(yùn)交通規(guī)劃實(shí)踐
1.規(guī)劃背景
為解決深圳“固廢圍城” 困局，同時(shí)結(jié)合深汕特別合作區(qū)成為深圳第十一個(gè)功能區(qū)的契機(jī)，2018年9月市政府常務(wù)會(huì)議提出在深汕特別合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)國際一流的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
根據(jù)上層規(guī)劃，合作區(qū)建設(shè)全球標(biāo)桿的新一代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和粵港澳大灣區(qū)的環(huán)保綠谷，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綜合生產(chǎn)與生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展、高端制造基地、產(chǎn)業(yè)集成服務(wù)高地和國際知名的生態(tài)工業(yè)旅游典范區(qū)。同時(shí)參考環(huán)境園詳規(guī)所提出的高人口、多樣化的用地規(guī)劃，可以得到環(huán)境產(chǎn)業(yè)園適合采用“產(chǎn)城融合”的發(fā)展模式。
2.項(xiàng)目內(nèi)容
(1) 項(xiàng)目位置
本次規(guī)劃范圍三面環(huán)山，總用地面積5.9平方公里。
規(guī)劃范圍示意圖
(2) 目標(biāo)定位
分析交通需求，圍繞打造“看不見貨運(yùn)”的內(nèi)部交通體系和集約高效的外部交通體系，構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、高品的綜合交通體系。
為支撐內(nèi)部交通體系目標(biāo)，打造與工藝、建筑、景觀充分融合的內(nèi)部交通體系。
3.貨運(yùn)組織規(guī)劃方案
(1) 環(huán)境園貨運(yùn)出入口分布在園區(qū)西、南側(cè)，客運(yùn)出入口分布在園區(qū)北部，實(shí)現(xiàn)源頭的客貨分離。
(2) 內(nèi)部客貨分離策略，平面分離，外貨內(nèi)客，不同類型貨運(yùn)交通分離。傳統(tǒng)工業(yè)的北區(qū)打造貨運(yùn)主通道；固廢處理的南區(qū)采用貨運(yùn)高架的形式實(shí)現(xiàn)客貨分離；資源再生區(qū)的東區(qū)采用貨運(yùn)在外環(huán)，客運(yùn)在內(nèi)部的方式分離客貨運(yùn)。
03 產(chǎn)城融合模式環(huán)境園區(qū)貨運(yùn)交通規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(1) 精細(xì)斷面設(shè)計(jì)：借鑒美國貨運(yùn)道路設(shè)計(jì)研究等國際先進(jìn)理念和規(guī)劃，結(jié)合客貨運(yùn)交通組織規(guī)劃四類通道，按照空間集約，客貨分離、機(jī)非分離，安全友好的原則劃分?jǐn)嗝妗?/p>
(2) 空間分離的貨運(yùn)體系：園區(qū)外按照過境分離、快進(jìn)快出的原則，優(yōu)化高快速路銜接；園區(qū)內(nèi)按照南貨北客、空間分離的原則，打造暢行到發(fā)的固廢運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)語
本文基于深城交多年的城市交通規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)外案例深入研究了世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和交通組織模式，總結(jié)了產(chǎn)城融合園區(qū)交通組織特征，并在深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了實(shí)踐應(yīng)用，打造了人車分離、客貨視覺和空間分離、睦鄰友好、高效暢達(dá)的園區(qū)交通體系，為深圳、以及國內(nèi)同類園區(qū)交通組織規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了重要參考。
交通規(guī)劃二院
撰寫：孫鈺城
審核：羅云輝
審定：毛應(yīng)萍