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航空貨運(yùn)，即將托運(yùn)貨物從始發(fā)地通過空運(yùn)形式運(yùn)往目的地的過程。其物流過程較傳統(tǒng)陸運(yùn)、海運(yùn)更加復(fù)雜且需滿足一系列民航運(yùn)輸監(jiān)管要求。其高效性已成為國(guó)際市場(chǎng)商品競(jìng)爭(zhēng)的有利因素；低破損率、高安全性能夠?yàn)楦邇r(jià)值貨品運(yùn)輸提供有力保障；而對(duì)于冷鏈、生鮮等百姓生活必需品，航空貨運(yùn)在城市物流服務(wù)體系中也承擔(dān)著不可替代的作用。

但航空貨運(yùn)也面臨著流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、參與主體多、管理流程多、成本構(gòu)成多等流通過程中的現(xiàn)實(shí)因素，以及貨主需求多元化、代理機(jī)構(gòu)分散、承運(yùn)人運(yùn)力結(jié)構(gòu)不均衡等特征化的市場(chǎng)因素。

“新冠疫情”以來，國(guó)家相關(guān)部門從優(yōu)環(huán)境、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)供給等多個(gè)方面密集出臺(tái)關(guān)于航空貨運(yùn)發(fā)展的相關(guān)支持政策。其中包括優(yōu)化航空貨運(yùn)航班航線管理流程、提升航空貨郵飛行時(shí)刻供給能力等多項(xiàng)具體措施。

國(guó)家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部《關(guān)于做好2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》以及民航局《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》進(jìn)一步對(duì)大灣區(qū)航空貨運(yùn)發(fā)展指明了方向。

現(xiàn)代物流服務(wù)體系中航空貨運(yùn)運(yùn)量占比最低，但貨值占比最高，周轉(zhuǎn)量增速最快。根據(jù)2019年深圳各種方式完成貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，民航貨物運(yùn)輸量占總量0.34%；民航貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量占總量0.89%，且比上年增速達(dá)到16.1%，遠(yuǎn)高于水運(yùn)的0.1%、公路的3.9%。貨值方面，目前尚沒有官方精確的統(tǒng)計(jì)表明深圳航空貨運(yùn)在城市物流體系中的貨值比例，但通過國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)IATA統(tǒng)計(jì)，全球航空貨運(yùn)重量/體積占比不到總體物流總量的1%，但通過航空運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易額占全球總量高達(dá)35%。同時(shí)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，深圳國(guó)際快件約40%、生物醫(yī)藥約80%、高技術(shù)產(chǎn)品約30%的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)量需要通過航空運(yùn)輸完成，而這些產(chǎn)品的單位貨值也均遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)貿(mào)易運(yùn)輸貨品。

航空快件成深圳機(jī)場(chǎng)貨郵主力；企業(yè)級(jí)用戶重點(diǎn)集中在尖端科技、生物醫(yī)藥制造領(lǐng)域；跨境電商、醫(yī)藥冷鏈等新業(yè)態(tài)的航空貨郵體量小、但增速快且航空運(yùn)輸依賴性顯著。2020年寶安機(jī)場(chǎng)累計(jì)保障冷鏈生鮮7000噸，占機(jī)場(chǎng)貨郵總量的0.5%。空運(yùn)跨境電商業(yè)務(wù)量1.64萬噸，占比1.17%。醫(yī)藥醫(yī)療類占比約1.2%。鋰電池等科技型成品產(chǎn)品的航空運(yùn)輸量占比達(dá)到50%以上。同時(shí)得益于順豐、UPS、聯(lián)邦、圓通、郵政等快遞型航空物流企業(yè)拉動(dòng)，深圳機(jī)場(chǎng)航空快件方式的運(yùn)輸量持續(xù)保持50%以上市場(chǎng)份額。

可以預(yù)見未來深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、高價(jià)值商品、跨境電商、冷鏈等特貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)將持續(xù)突出對(duì)航空貨運(yùn)服務(wù)的需求。據(jù)IATA最新的“貨物戰(zhàn)略”文件，到2022年，全球制藥市場(chǎng)將達(dá)到1.12萬億美元，其中大部分也將以溫度敏感、時(shí)間敏感的醫(yī)療和生命科學(xué)產(chǎn)品出現(xiàn)，并且其運(yùn)輸方式大多為航空冷鏈。生物醫(yī)藥作為深圳市七大新興科技產(chǎn)業(yè)之一，其增加值以年均20%的增速快速增長(zhǎng)，已建成相關(guān)創(chuàng)新載體超過500家。深圳先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到72.5%和66.1%，2020年醫(yī)療儀器設(shè)備、3D打印設(shè)備、無人機(jī)等產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)超過100%的同比增速?？爝f業(yè)務(wù)同樣增速迅猛，2020年快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)53.7億件，占國(guó)內(nèi)總量6.5%，同時(shí)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)80%的供應(yīng)鏈企業(yè)總部、超過4萬家的跨境電商企業(yè)聚集在深圳。這些也都將直接促進(jìn)航空貨運(yùn)與城市產(chǎn)業(yè)、物流體系更加緊密融合。

國(guó)際貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)發(fā)展過程離不開四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

香港機(jī)場(chǎng)：輻射全球、世界領(lǐng)先的航空貨運(yùn)樞紐。21世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)推動(dòng)香港機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)快速成長(zhǎng)。2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織并帶動(dòng)香港機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)量進(jìn)入增長(zhǎng)黃金時(shí)代。2010年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下，香港機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)迅猛增長(zhǎng)，首次成為世界最繁忙貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。截至2019年，香港機(jī)場(chǎng)已連續(xù)十年獲評(píng)世界最繁忙貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。

廣州機(jī)場(chǎng)：華南門戶樞紐，貨郵市場(chǎng)資源、運(yùn)行保障能力均處于強(qiáng)勢(shì)地位，貨郵吞吐量始終保持全國(guó)前三。2004年新白云機(jī)場(chǎng)竣工，2005年白云機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)東、西兩條跑道都同時(shí)進(jìn)行飛機(jī)起降，航班飛行保障能力大幅提升。2010年以來，廣州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施不斷擴(kuò)建擴(kuò)容，“國(guó)際一號(hào)貨站”和第三跑道投入使用，使航空貨運(yùn)設(shè)施保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。至2020年廣州白云機(jī)場(chǎng)年均增速達(dá)到7.4%，并且在2019年實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量超過190萬噸。

深圳機(jī)場(chǎng)：2000年以來貨郵吞吐量年均增速領(lǐng)跑灣區(qū),在全球金融危機(jī)、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情期間均表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性。2000年開始深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，國(guó)際快件海關(guān)監(jiān)管中心、航空物流園、國(guó)際貨站相繼投入運(yùn)營(yíng)。2010年前后，深圳機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了一輪改擴(kuò)建工程，第二跑道正式啟用，從設(shè)施及運(yùn)行保障能力方面有了大步提升。近年來，深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容，建成UPS、國(guó)際貨站、保稅物流中心、國(guó)內(nèi)B1,B2,B3貨站等設(shè)施，貨站吞吐能力得到顯著提升。2020年深圳機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量139萬噸，并實(shí)現(xiàn)自2001年以來年均增速超過10%，高于廣州7.4%、香港4.1%。

從通航城市看，廣、深、港三大機(jī)場(chǎng)在亞太地區(qū)航點(diǎn)占比成鼎足之勢(shì)，香港機(jī)場(chǎng)在歐美等其他地區(qū)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。日韓地區(qū)，深圳機(jī)場(chǎng)通航點(diǎn)較穗港機(jī)場(chǎng)略有優(yōu)勢(shì)；東南亞和大洋洲地區(qū)，廣州機(jī)場(chǎng)通航點(diǎn)分布略占上風(fēng)；歐洲、北美洲、非洲等地區(qū)，香港機(jī)場(chǎng)一家獨(dú)大，通航城市占比過半，在南美洲僅香港機(jī)場(chǎng)設(shè)有通航點(diǎn)。

從運(yùn)力分布看，香港機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航點(diǎn)全球化布局均衡，廣、深機(jī)場(chǎng)在亞太以外地區(qū)運(yùn)力有待提升。深圳機(jī)場(chǎng)和廣州機(jī)場(chǎng)分別有80.6%、67.7%的運(yùn)力分布在東南亞和日韓地區(qū)，相較之下香港機(jī)場(chǎng)這一比例為32.0%。但香港在北美洲和歐洲市場(chǎng)均投放了20%以上的運(yùn)力，而深圳和廣州機(jī)場(chǎng)這一比例不足10%。

從航權(quán)資源看，體制機(jī)制等政策性因素使香港機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，深圳機(jī)場(chǎng)與廣州機(jī)場(chǎng)的航權(quán)資源配置也存在一定差距。民用航空協(xié)定自主權(quán)為香港機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)取航權(quán)資源提供了充分保障，截至2018年9月，香港已經(jīng)與全球68個(gè)國(guó)家與地區(qū)單獨(dú)簽署生效了雙邊的航空協(xié)定安排。根據(jù)中國(guó)與其他國(guó)家簽訂的民用航空運(yùn)輸協(xié)定相關(guān)內(nèi)容，北京、上海、廣州國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)在航權(quán)資源上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在對(duì)美歐等國(guó)家的國(guó)際航線上，貨運(yùn)較客運(yùn)具有更強(qiáng)的市場(chǎng)開放度。

從航班保障能力看，時(shí)刻資源仍然是廣、深機(jī)場(chǎng)對(duì)比香港機(jī)場(chǎng)的明顯短板。深圳機(jī)場(chǎng)2020年54架次高峰小時(shí)容量已接近飽和，全貨機(jī)時(shí)刻主要集中于凌晨1:00至5:00，白天時(shí)刻已成為制約全貨機(jī)運(yùn)力的關(guān)鍵因素。廣州機(jī)場(chǎng)與深圳機(jī)場(chǎng)情況類似。但與廣、深機(jī)場(chǎng)不同的是，香港機(jī)場(chǎng)為全貨機(jī)開放日間時(shí)刻資源，協(xié)調(diào)日間時(shí)刻以達(dá)到全時(shí)段時(shí)刻分布來滿足全球貨運(yùn)航班時(shí)刻以及不同航程航班時(shí)刻需求。

大灣區(qū)航空貨郵吞吐量同比微跌，深圳機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量逆勢(shì)上漲。2020年香港、澳門、廣州、深圳、珠海機(jī)場(chǎng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)航空貨郵吞吐量約765萬噸，較2019年降幅4.4%，好于全國(guó)平均降幅6.0%。其中香港機(jī)場(chǎng)442.3萬噸，同比下降-5.97%，在大灣區(qū)的市場(chǎng)份額首次跌破60%；廣州機(jī)場(chǎng)176萬噸，同比下降-8.33%，市場(chǎng)份額小幅度微跌至23.0%；深圳機(jī)場(chǎng)139.9萬噸，逆勢(shì)同比上漲9.0%,市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大至18.3%，相較2019年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。

全貨機(jī)航司對(duì)國(guó)際航空運(yùn)力的支撐更加凸顯。以三大機(jī)場(chǎng)主要運(yùn)行全貨機(jī)航司為例。根據(jù)2020年1~6月份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港國(guó)泰航空累計(jì)11421架次，單位架次貨郵運(yùn)量58.4噸；貨郵總量66.7萬噸，占香港機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵總量約36%。廣州FEDEX轉(zhuǎn)運(yùn)中心累計(jì)5226架次，單位架次貨郵運(yùn)量41噸；貨郵總量21.44萬噸，占廣州機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵總量的40%。深圳UPS轉(zhuǎn)運(yùn)中心累計(jì)2140架次，單位架次運(yùn)量44.7噸；貨郵總量9.58萬噸，占深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵總量的45%?？梢?，疫情影響下客運(yùn)腹艙運(yùn)力大幅度削減，全貨機(jī)基地航司成為國(guó)際貨郵市場(chǎng)的絕對(duì)中堅(jiān)力量。

深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)整體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)韌性。深圳機(jī)場(chǎng)航空貨郵總量逆勢(shì)上漲，突出體現(xiàn)在國(guó)際航空貨運(yùn)需求。2020年全年國(guó)內(nèi)航空貨郵基本與往年持平，伴隨進(jìn)出口貿(mào)易回暖，防疫物資等特貨出口需求，國(guó)際貨郵持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。其中，6月、7月、9月、11月、12月單月國(guó)際貨量增幅均超過40%。2020年深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)貨郵吞吐量占比達(dá)到36.7%，相較2019年提升4.7個(gè)百分點(diǎn)。

以深圳機(jī)場(chǎng)為代表的航空貨運(yùn)發(fā)展也逐漸突出與城市經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)、多元化市場(chǎng)需求的匹配。2020年深圳機(jī)場(chǎng)航空貨郵實(shí)際市場(chǎng)流向與深圳進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)家及地區(qū)市場(chǎng)份額總體匹配，通過主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)貨郵商品的通達(dá)及中轉(zhuǎn)。2020年深圳機(jī)場(chǎng)航空貨郵流向主要集中于美國(guó)、日韓、俄羅斯、以及東南亞國(guó)家，占比達(dá)到83.9%，主要城市包括安克雷奇、大阪、新加坡、曼谷、仁川等。全貨機(jī)承運(yùn)國(guó)際貨郵的比例由2019年的78%提升至82.1%，UPS的市場(chǎng)占有率由53.4%稀釋至46.1%，實(shí)際承運(yùn)航司規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全貨機(jī)航司競(jìng)爭(zhēng)加劇。

1、“后疫情時(shí)代”航空貨運(yùn)將持續(xù)保持高位需求，并強(qiáng)化全貨機(jī)對(duì)整體運(yùn)力的支撐。疫情影響下，航空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)明顯下滑，但整體市場(chǎng)表現(xiàn)遠(yuǎn)好于客運(yùn)。2020年4月，全球航空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到最低點(diǎn)，下滑幅度約25%，并在之后開始回暖。至2020年9月，貨郵周轉(zhuǎn)量已恢復(fù)至接近去年同期水平，同比下降幅度僅8%。根據(jù)IATA《2020年全球民航年度發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)2021年世界航空客運(yùn)市場(chǎng)仍僅能恢復(fù)至疫情前的62%，客運(yùn)航班量的減少，腹艙載貨能力的持續(xù)缺口也將對(duì)全貨機(jī)產(chǎn)生長(zhǎng)期需求。

2、時(shí)刻資源形成突破口，探索白天貨郵飛行時(shí)刻的科學(xué)配置。落實(shí)民航局《貨郵飛行航班時(shí)刻配置政策》，重點(diǎn)結(jié)合航班時(shí)刻使用價(jià)值、正點(diǎn)率情況等經(jīng)濟(jì)及運(yùn)行指標(biāo)，運(yùn)用量化規(guī)則為廣、深機(jī)場(chǎng)騰挪出可用的白天時(shí)刻，滿足不同航程、不同時(shí)限、不同運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的需要。例如在航空快件方面，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、區(qū)域市場(chǎng)的同日、次日遞送要求；在航空中轉(zhuǎn)方面，滿足進(jìn)離港航班白天時(shí)刻中轉(zhuǎn)需要；在遠(yuǎn)程洲際航班方面，合理匹配對(duì)方機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻需求。

3、結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及流通需求，推進(jìn)建設(shè)快速通道滿足航空物流需求。針對(duì)疫情常態(tài)化防控下的醫(yī)療物資、疫苗等運(yùn)輸，以及大灣區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品、尖端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電商快件等航空物流需求量大的市場(chǎng)區(qū)域，加強(qiáng)廣、深、港機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)能力的競(jìng)合發(fā)展，開展市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接以及“卡車航班”等多式聯(lián)運(yùn)計(jì)劃，高效銜接產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，快速響應(yīng)企業(yè)物流需要，形成以產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的供應(yīng)鏈模式。

4、推廣深圳前海“離港空運(yùn)服務(wù)中心”經(jīng)驗(yàn)，大灣區(qū)內(nèi)形成多點(diǎn)分布的國(guó)際航空貨運(yùn)集散終端，促進(jìn)航空貨郵市場(chǎng)自主選擇。充分借鑒深圳前海灣保稅港區(qū)通關(guān)便利創(chuàng)新政策經(jīng)驗(yàn)，依托“離港空運(yùn)服務(wù)中心”實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)香港、廣州、深圳三大機(jī)場(chǎng)六個(gè)流向的貨物流通，促進(jìn)大灣區(qū)國(guó)際空運(yùn)資源的互補(bǔ)、互聯(lián)、互通，進(jìn)一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)空港的集群效應(yīng)，解決企業(yè)重復(fù)理貨、時(shí)間不可控等痛點(diǎn)。

5、開展智慧機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)電子信息化工作建設(shè)。結(jié)合香港COSAC-PLUS系統(tǒng)、深圳機(jī)場(chǎng)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)以及廣州機(jī)場(chǎng)航空物流信息化工作機(jī)制，探索以貨代、承運(yùn)人為航空貨運(yùn)數(shù)據(jù)端點(diǎn)的電子貨運(yùn)數(shù)據(jù)鏈路，貨站、海關(guān)等機(jī)構(gòu)作為數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)媒介的數(shù)據(jù)服務(wù)圈層，建立符合“一單到底”的市場(chǎng)流通和監(jiān)管需要的電子運(yùn)單信息基礎(chǔ)?；诂F(xiàn)有貨運(yùn)流轉(zhuǎn)流程，結(jié)合大灣區(qū)航空物流發(fā)展特征和需要，推進(jìn)以電子運(yùn)單全面應(yīng)用為基礎(chǔ)的航空貨運(yùn)信息化工作。

“后疫情時(shí)代”大灣區(qū)航空貨運(yùn)發(fā)展，需要更加突出與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)格局的融合，逐步打造“門到門”的全過程物流服務(wù)體系，形成大灣區(qū)航空貨運(yùn)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展格局。