優(yōu)化城區(qū)高速公路服務(wù)節(jié)點、加強(qiáng)兩側(cè)銜接 —— 以機(jī)荷-惠鹽高速龍崗中心段為例
引言
機(jī)荷-惠鹽高速正按雙層高速改擴(kuò)建的模式開展規(guī)劃設(shè)計工作，為優(yōu)化沿線服務(wù)及加強(qiáng)兩側(cè)銜接提供了契機(jī)。鑒于改擴(kuò)建工程浩大，建成后再次改造機(jī)會極小，受深圳市交通運輸局龍崗管理局委托，深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心（以下簡稱“深圳交通中心”）開展了機(jī)荷-惠鹽高速（龍崗中心段）服務(wù)節(jié)點及周邊路網(wǎng)銜接優(yōu)化方案研究工作，制定了高速服務(wù)節(jié)點、兩側(cè)銜接通道的優(yōu)化方案，在不影響高速改擴(kuò)建工程進(jìn)度的前提下，增強(qiáng)高速對沿線片區(qū)的服務(wù)，促進(jìn)高速兩側(cè)用地的聯(lián)動發(fā)展。經(jīng)與高速公路公司多輪次協(xié)調(diào)，目前荷坳立交、碧新路立交優(yōu)化方案及多條通道預(yù)留方案已落實；其他節(jié)點及通道優(yōu)化方案均與相關(guān)單位在技術(shù)層面達(dá)成一致，仍在持續(xù)協(xié)調(diào)落實中。
01 抓住契機(jī)優(yōu)化高速改擴(kuò)建方案
未來沿線開發(fā)密集亟需加強(qiáng)高速交通銜接及兩側(cè)聯(lián)系，高速改擴(kuò)建提供了優(yōu)化的窗口期。既有高速主要為路基形式，受其阻隔影響，現(xiàn)狀兩側(cè)用地聯(lián)系多有不便。新時期隨著城市空間的擴(kuò)張，既有高速兩側(cè)用地密集開發(fā)，對高速的服務(wù)需求以及高速兩側(cè)的聯(lián)系需求持續(xù)增加。同時，改擴(kuò)建工程浩大，有必要利用高速雙層改擴(kuò)建工程這一僅有機(jī)會，在既有改擴(kuò)建方案的基礎(chǔ)上通盤考慮，充分預(yù)留，不留遺憾。
研究范圍示意(左) 雙層改擴(kuò)建效果圖(右)
現(xiàn)狀穿越高速通道(左) 沿線未來開發(fā)強(qiáng)(右)
02 城區(qū)高速公路服務(wù)節(jié)點及兩側(cè)銜接優(yōu)化思路
統(tǒng)籌考慮高速與地方的利益，在允許的前提下盡可能滿足片區(qū)交通訴求，研究制定高速服務(wù)節(jié)點、兩側(cè)銜接通道的詳細(xì)優(yōu)化方案，并納入相關(guān)項目中落實，實現(xiàn)城區(qū)高速公路功能由側(cè)重通過性向兼顧通過性與服務(wù)性的轉(zhuǎn)變提升，同時減小高速對城區(qū)用地的阻隔。
1）增強(qiáng)服務(wù)功能與保障高速公路通過功能存在矛盾，需理順二者的關(guān)系，為片區(qū)爭取盡可能多、盡可能強(qiáng)的高速服務(wù)節(jié)點。在保障高速通過性的前提下，結(jié)合高速改擴(kuò)建既有方案，兼顧現(xiàn)狀問題及未來需求，根據(jù)高速公路節(jié)點布設(shè)間距要求、兩側(cè)用地條件、城市道路銜接條件等提出服務(wù)節(jié)點新增、形式或位置的優(yōu)化方案，加強(qiáng)片區(qū)服務(wù)，減小對城市路網(wǎng)沖擊。
2）加強(qiáng)兩側(cè)用地聯(lián)系對高速敷設(shè)形式、工程進(jìn)度等提出了較高的要求，需兼顧高速改擴(kuò)建要求及城市實際需求，根據(jù)兩側(cè)開發(fā)情況、現(xiàn)狀及規(guī)劃路網(wǎng)梳理沿線下穿上跨的通道，合理提出兩側(cè)銜接通道的平縱橫詳細(xì)規(guī)劃方案。并結(jié)合迫切性等因素提出落地性強(qiáng)的分批實施計劃，爭取盡可能多的通道預(yù)留。
3）根據(jù)研究形成詳細(xì)控制要求，在高速改擴(kuò)建方案中落實，并納入周邊路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃。
研究內(nèi)容示意
03 優(yōu)化高速節(jié)點增強(qiáng)服務(wù)
總體方案—新增高速節(jié)點服務(wù)龍崗中心城，優(yōu)化多個高速節(jié)點方案加強(qiáng)與城市用地、路網(wǎng)的協(xié)同。既有高速節(jié)點方案對沿線服務(wù)偏弱且與城市交通銜接不暢，如中軸線5.6km范圍內(nèi)無高速節(jié)點服務(wù)，碧新路高速節(jié)點與城市交通銜接存在明顯問題。綜合考慮未來需求及現(xiàn)狀節(jié)點問題，規(guī)劃在已有高速方案基礎(chǔ)上新增寶荷路-龍城大道段節(jié)點，進(jìn)一步優(yōu)化荷坳立交及碧新路節(jié)點方案，節(jié)點平均間距小于3km。
既有改擴(kuò)建方案
總體優(yōu)化方案
具體方案1
城市發(fā)展需更多節(jié)點支撐，且雙層高速有利于設(shè)置多個節(jié)點，考慮調(diào)整集中式立交為分散式匝道合理應(yīng)對用地受限問題，并優(yōu)先保障主要交通方向的服務(wù)。寶荷路立交原方案為集中式，僅為遠(yuǎn)期預(yù)留，且存在用地協(xié)調(diào)難、對寶荷路沖擊大等問題，項目組經(jīng)多次現(xiàn)場調(diào)研、深入論證，提出“寶荷路-龍城大道段分散式匝道”的調(diào)整方案，并建議由遠(yuǎn)期預(yù)留調(diào)整為近期結(jié)合高速改擴(kuò)建一并實施，若先期建設(shè)聯(lián)系市區(qū)方向的A、B匝道，也將極大增強(qiáng)高速對龍崗中心城的服務(wù)，目前相關(guān)單位正在全力推進(jìn)協(xié)調(diào)落實工作。
寶荷路節(jié)點原方案（左）、優(yōu)化方案（右）
具體方案2
結(jié)合相關(guān)工程優(yōu)化匝道線型，釋放用地。結(jié)合龍崗大道下沉改造工程，項目組提出了優(yōu)化荷坳立交匝道線形、荷坳立交東轉(zhuǎn)北及北轉(zhuǎn)西匝道同時接龍崗大道地面輔道及地下主線的方案，有利于釋放用地、進(jìn)一步加強(qiáng)同龍崗大道與惠鹽高速的銜接，目前已納入高速方案及龍崗大道下沉方案中，并開展工程設(shè)計工作。
具體方案3
優(yōu)化高速節(jié)點與城市道路的銜接組織，避免對城市交通過度沖擊。原方案高速收費站與碧新路設(shè)置菱形立交，丹荷立交設(shè)置為半互通立交。由于高速收費站與碧新路-丹荷立交建設(shè)單位及設(shè)計時間不同，溝通協(xié)調(diào)不足，2節(jié)點距離過近，交織嚴(yán)重，部分轉(zhuǎn)向無法實現(xiàn)。為此，項目組提出將高速收費站北移190米，與碧新路設(shè)置菱形立交，拉開節(jié)點間距。同時，優(yōu)化丹荷立交為菱形立交，完善丹荷立交轉(zhuǎn)向功能，增強(qiáng)對片區(qū)服務(wù)。在相關(guān)單位的全力推動以及深圳交通中心的密切配合下，目前高速最新設(shè)計已采納收費站北移的方案。
碧新路節(jié)點改善設(shè)想（左）、優(yōu)化方案（右）
04 優(yōu)化銜接通道促進(jìn)兩側(cè)融合發(fā)展
在既有改擴(kuò)建方案的基礎(chǔ)上，站在城市交通的立場系統(tǒng)梳理穿越高速通道方案，充分考慮未來需求提出優(yōu)化、新增通道的功能定位及控制指標(biāo)。分近遠(yuǎn)期實施，在不影響高速改擴(kuò)建進(jìn)度的前提下最大限度爭取通道預(yù)留。龍崗中心段現(xiàn)狀存在13條通道聯(lián)系高速公路兩側(cè)，高速既有方案新增4條通道，總計預(yù)留17條通道。新的形勢下，有必要結(jié)合僅有的機(jī)會，從城市交通的角度出發(fā)，結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)、城市開發(fā)等情況重新系統(tǒng)梳理兩側(cè)銜接道路。項目組結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)、相關(guān)研究、前瞻性考慮等優(yōu)化調(diào)整4條通道、新增12條通道，共預(yù)留29條通道，包含小車通道、大車通道及慢行綠道等多種類型。并且詳細(xì)梳理每條通道高程、紅線寬度等控制指標(biāo)，制定近遠(yuǎn)期實施計劃，其中13條高速已有考慮的通道及4條高差不足10米的下穿通道需結(jié)合高速改擴(kuò)建一并實施；其余4條調(diào)整或新增的上跨通道以及8條高差10米以上的下穿通道均遠(yuǎn)期實施，近期僅做好空間預(yù)留（高速墩柱避讓）。
相關(guān)成果已提交市交通局及高速公司，并與高速公司多次對接協(xié)調(diào)，相關(guān)通道方案均具備技術(shù)可行性。經(jīng)與相關(guān)單位多輪次溝通協(xié)調(diào)，高速方案在原規(guī)劃預(yù)留13條通道的基礎(chǔ)上，已新增采納1條近期實施的下穿通道，尚未采納其余3條需近期實施通道以及12條遠(yuǎn)期實施通道，交通中心將持續(xù)密切配合相關(guān)協(xié)調(diào)落實工作。
通道總體優(yōu)化方案及詳細(xì)控制指標(biāo)
05 多個節(jié)點及通道方案已納入相關(guān)工程中落實
項目組自2019年3月啟動工作以來，經(jīng)多輪次現(xiàn)場調(diào)查及與高速公司等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，目前荷坳立交、碧新路立交等多個高速節(jié)點及賴屋二路等多條兩側(cè)銜接通道的優(yōu)化方案已被納入高速改擴(kuò)建等相關(guān)工程中實施，其余仍在持續(xù)協(xié)調(diào)落實中，研究成果對支撐沿線片區(qū)未來良好發(fā)展具有重要意義。
撰寫：龍 漫、張素祿、黃 澤
審核：李方衛(wèi)
審定：張貽生