深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃征求公眾意見！深城交貢獻(xiàn)高端智庫力量
為使建設(shè)規(guī)劃能更好地反映廣大民眾和社會各方面發(fā)展訴求，日前，《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃（公眾咨詢稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正向社會公眾征求意見和建議，邀請社會各界暢所欲言，為深圳交通發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧！活動時間截止2021年5月12日，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)留言、電子郵件、信件等方式提出對行動方案的建議和意見（點擊文末“閱讀原文”，詳見深圳市交通運輸局網(wǎng)站）。深城交作為技術(shù)支持單位，發(fā)揮高端智庫作用，全過程參與《規(guī)劃》討論及編制工作。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求深圳交通進(jìn)一步發(fā)揮“先行官”作用。面臨粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)、交通強國等多重政策疊加的發(fā)展機遇，為總體部署和統(tǒng)籌安排未來五年全市綜合交通發(fā)展，加快構(gòu)建構(gòu)建現(xiàn)代化國際化一體化綜合交通運輸體系和高品質(zhì)高效能高融合城市交通運行體系，市交通運輸局組織開展《規(guī)劃》編制工作
深圳市綜合交通發(fā)展目標(biāo)及愿景
到2025年，建成“暢達(dá)國內(nèi)國際、引領(lǐng)灣區(qū)協(xié)同、體系融合有序、服務(wù)低碳滿意”的交通強國城市范例，初步構(gòu)建融合深莞惠、連通大灣區(qū)、服務(wù)全國、輻射亞太、面向世界的國際性綜合交通樞紐，基本形成體系完備、綠色智能、一體暢聯(lián)、服務(wù)品質(zhì)的現(xiàn)代化交通服務(wù)體系，為深圳全面建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市提供更加卓越的交通保障。努力建成更具資源配置能力的雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐、交通引領(lǐng)發(fā)展的大灣區(qū)核心引擎城市、綠色智慧的城市交通可持續(xù)發(fā)展標(biāo)桿、交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化示范。
到2035年，率先建成高效率、高品質(zhì)、低排放、低死亡的綜合交通運輸體系，打造基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、客貨運輸共享化、治理模式現(xiàn)代化、出行服務(wù)品質(zhì)化的未來交通新范式，實現(xiàn)人享其行、貨優(yōu)其流、暢通全球，成為全球交通運輸創(chuàng)新引領(lǐng)者，助力競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市建設(shè)。
深圳市綜合交通“十四五”發(fā)展任務(wù)
“十四五”期間，深圳將從國際、國內(nèi)、大灣區(qū)、都市圈等輻射范圍加強綜合交通運輸體系建設(shè)，以高融合、可持續(xù)、高質(zhì)量、人民滿意為準(zhǔn)則加強城市交通運行體系建設(shè)，構(gòu)建智慧引領(lǐng)下的國際性綜合交通樞紐城市。
一是打造暢通雙循環(huán)的全球交通戰(zhàn)略樞紐。應(yīng)對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求，精細(xì)化提升機場、港口、鐵路、公路等對外基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和服務(wù)水平，構(gòu)建具有全球競爭力、代表國際智慧化與綠色化發(fā)展前沿水平的國際性綜合樞紐，暢通國內(nèi)國際要素循環(huán)流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國內(nèi)國際運輸市場規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有機相容。加快推進(jìn)機場三跑道、大鏟灣港口二期、深汕高鐵、組合港體系等一批重點工程建設(shè)。
深圳面向泛珠地區(qū)國家鐵路通道示意圖(方案為示意線位，最終以政府審批結(jié)果為準(zhǔn))
二是建設(shè)高效集約的全球性物流樞紐城市。推動空港型、港口型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，大力發(fā)展智慧物流、保稅物流、冷鏈物流等物流形式，加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系，打造國家綜合物流樞紐節(jié)點，努力建成暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的全球物流樞紐城市。繼續(xù)鞏固現(xiàn)代物流業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位，推進(jìn)物流行業(yè)提質(zhì)增效。
三是共建品質(zhì)宜行的區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)。高起點打造深圳都市圈，高站位實施“灣區(qū)通”工程，助力區(qū)域構(gòu)建由城際鐵路、高快速路、低空飛行、水上客運共同組成的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成海陸空鐵立體聯(lián)動、服務(wù)體系智慧宜行、協(xié)同機制完備暢通的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新格局，全面提升“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略格局。加快穗莞深城際南延、深惠城際等城際軌道建設(shè)，加快深中通道、機荷-惠鹽高速等通道及節(jié)點建設(shè)。規(guī)劃預(yù)留伶仃洋通道、外環(huán)高速西延跨江通道。
深圳市域范圍城際鐵路布局規(guī)劃示意圖(方案為示意線位，最終以政府審批結(jié)果為準(zhǔn))
四是構(gòu)建多網(wǎng)融合的品質(zhì)公交服務(wù)體系。以持續(xù)深化公共交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動“軌道-公交-慢行”設(shè)施融合、信息融合、服務(wù)融合，引導(dǎo)數(shù)字科技激發(fā)公共交通新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式，為市民提供選擇更加多元、服務(wù)更具吸引力的一體化出行網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高效引領(lǐng)超大城市集約綠色發(fā)展的公共交通運輸服務(wù)體系。加快推進(jìn)軌道三期、四期及四期修編等項目建設(shè)，優(yōu)化軌道交通客流走廊的公交線網(wǎng)布局。
五是打造數(shù)字驅(qū)動的智慧交通新基建樣板。推動新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，強化數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加快構(gòu)建融合類智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息類智慧交通技術(shù)平臺、創(chuàng)新類智慧交通應(yīng)用服務(wù)新基建體系，打造世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性智慧交通創(chuàng)新示范，以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)交通領(lǐng)域數(shù)字化消費新需求，為深圳交通高質(zhì)量發(fā)展提供全新動能。推動深圳智慧機場、智慧高速、智慧樞紐、智慧口岸等項目建設(shè)。
機荷雙層高速設(shè)計效果圖
六是探索超大城市交通現(xiàn)代化治理新標(biāo)桿。強化交通治理水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“自上而下”的管理模式，持續(xù)推進(jìn)交通治理模式升級。持續(xù)開展綜合交通服務(wù)品質(zhì)提升，不斷改善出行體驗。推動綠色集約化的交通發(fā)展格局，構(gòu)建便捷、高效、綠色、安全的城市交通體系。建立交通運輸安全保障體系，提升風(fēng)險防控與安全應(yīng)急能力，逐步提升交通服務(wù)共建共治共享水平。預(yù)期至2025年，全市自行車道里程增長至3500公里。
交通設(shè)施空間品質(zhì)提升
項目歷程
讓人民滿意 高質(zhì)量發(fā)展
按照深圳市“十四五”規(guī)劃編制工作整體部署，本次《規(guī)劃》由市交通運輸局會同市發(fā)改委、市規(guī)自局聯(lián)合編制。深城交作為深圳市綜合交通“十二五”、“十三五”兩輪五年規(guī)劃的技術(shù)支撐單位，有幸再次作為唯一核心技術(shù)單位，承擔(dān)了本次技術(shù)咨詢工作，并全過程參與研討與《規(guī)劃》編制工作。
項目編制過程中，累計完成面向交通運輸部、國家發(fā)改委、省交通廳等各級部門和單位的超百余次溝通協(xié)調(diào)。2021年2月2日，面向公眾開展公眾意見征求工作。根據(jù)市民等公眾反饋的716條意見，項目組以人民滿意為發(fā)展思想，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持“服務(wù)大局，適度超前”“區(qū)域聯(lián)動，協(xié)同共治”“以人為本，品質(zhì)先行”“創(chuàng)新驅(qū)動，智慧引領(lǐng)”“綠色生態(tài)，和諧共生”原則，持續(xù)深化規(guī)劃方案。
城市交通研究院